Le dossier de L'Écho du Pas-de-Calais : la bataille pour l'emploi

Publié le 11 mai 2023

Ambition forte du Pacte des solidarités humaines, jalon du projet de mandat 2022-2027 , l’accompagnement vers l’emploi et les métiers qui recrutent des personnes en difficulté est un plan (de bataille) pour lequel «nous mettons en œuvre tout ce qu’il est possible de mettre en œuvre» dixit Jean-Claude Leroy, le président du Département du Pas-de- Calais. Intervenant auprès des personnes très éloignées de l’emploi, auprès du public féminin, la collectivité accompagne également les bénéficiaires du RSA par de nombreux biais et dispositifs...

Dans cette bataille, la Mission insertion par l’emploi est un atout de poids. Depuis sa création en 2009, elle a permis le retour à l’emploi de 9 000 bénéficiaires du RSA et jeunes de moins de 26 ans, dont 900 en 2022. En octobre 2020, elle s’est dotée de la plateforme emploi MonJob62 afin de « fluidifier » les interactions entre bénéficiaires du RSA et entreprises via un système de géolocalisation. Aujourd’hui, 15 000 bénéficiaires du RSA sont inscrits sur cette plateforme pour près de 7 800 C.V. en ligne.

L’insertion par l’activité économique au sein d’entreprises d’insertion, d’associations intermédiaires, d’ateliers et chantiers d’insertion est un levier de remobilisation pour des bénéficiaires du RSA, des demandeurs d’emploi de longue durée, des jeunes de moins de 26 ans sans qualification. Une centaine de structures sont ainsi financées pour près de 7,8 millions d’euros par an. Chaque année, 4 000 personnes, essentiellement des bénéficiaires du RSA, sont accompagnées dans un parcours d’insertion par l’activité économique. Qui plus est, la collectivité cofinance (avec l’État) des CDDI, contrats à durée déterminée d’insertion, dans les ateliers et chantiers d’insertion. En 2022, 770 CDDI ont été financés à hauteur de 4,8 millions d’euros.

La clause d’insertion professionnelle est un dispositif qui, dans le cadre d’un marché public, permet à des personnes éloignées de l’emploi de bénéficier d’heures de travail. Une partie du travail générée par un marché public peut leur être réservée. Pour le Département du Pas-de-Calais, en 2022, 362 000 heures travaillées (soit 225 ETP, équivalents temps plein) ont été réalisées bénéficiant à 1 253 personnes. La collectivité finance 10 postes de facilitateurs basés au sein des PLIE (Plans locaux pluriannuels pour l’insertion et l’emploi).

Autre action d’envergure, le marché d’insertion en collège, basé sur des activités de restauration, d’entretien, de services partagés, a permis de « missionner » 997 personnes en 2022 pour 244 794 heures d’insertion réalisées (152 ETP). Dans ce marché, 122 collèges et 26 structures d’insertion œuvrent à l’accompagnement.

Avec les grands chantiers que sont le canal Seine-Nord Europe, l’Engagement pour le renouveau du Bassin minier (ERBM), le Département du Pas-de-Calais saisit des opportunités d’insertion et d’emploi : plus de 324 000 heures d’insertion réalisées par 712 personnes en parcours d’insertion (334 BRSA et 172 jeunes de moins de 26 ans) pour l’ERBM ; plus de 75 000 heures effectuées par 102 personnes en parcours d’insertion pour le canal Seine-Nord Europe

Par ailleurs, le Département s’est engagé dans une action forte en direction des métiers du grand âge et du handicap, avec la création de la plateforme des métiers de l’autonomie.

La bataille pour l’emploi passe aussi par le déploiement des contrats aidés via la Convention annuelle d’objectifs et de moyens relative aux dispositifs d’aide à l’insertion professionnelle entre l’État et le Département. 194 périodes de mise en situation professionnelle ont été prescrites par le Département en 2022. Sous l’égide de la convention de partenariat Région-Département renouvelée jusqu’en 2028, 4 240 BRSA sont entrés en formation en 2022, soit + 122 % entre 2017 et 2022.

Le « coup de pouce compétences » est une aide individuelle à la professionnalisation. 222 projets de professionnalisation ont été soutenus en 2022 dont 22 actions préparatoires dans des secteurs d’activité porteurs, pour 170 bénéficiaires ayant permis un retour à l’emploi de 80 % de BRSA et jeunes de moins de 26 ans.

Dans la bataille pour l’emploi, avec l’ensemble des actions engagées par notre collectivité et par le biais du financement de partenaires, nous avons permis en 2022 le retour à l’emploi de 8 423 bénéficiaires du RSA et jeunes de moins de 26 ans. Nous ne faisons pas la chasse aux allocataires, nous les formons, nous les orientons pour les remettre à l’emploi. Nous payons certes pour l’allocation mais nous payons aussi pour l’insertion soit 354 millions d’euros dont 34 pour l’insertion et cela pour près de 48 000 foyers

conclut Jean-Claude Leroy.

Un dossier à retrouver dans son intégralité en pages 16 et 17 de L'Écho du Pas-de-Calais